中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)備受關(guān)注。商務(wù)部專家最近指出，美國(guó)通過(guò)轉(zhuǎn)口貿(mào)易等結(jié)構(gòu)性因素，才是導(dǎo)致中美貿(mào)易數(shù)據(jù)失衡的真正誘因。

首先需要明確的是，轉(zhuǎn)口貿(mào)易是造成中美貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差異的重要因素。所謂轉(zhuǎn)口貿(mào)易，是指商品通過(guò)第三國(guó)或地區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)后再進(jìn)出口的貿(mào)易方式。許多中國(guó)制造的商品經(jīng)由香港、新加坡等地轉(zhuǎn)口后，最終銷(xiāo)往美國(guó)。但在美方統(tǒng)計(jì)中，這類商品往往被直接計(jì)入自中國(guó)的進(jìn)口，而未扣除轉(zhuǎn)口環(huán)節(jié)的增值部分，這就人為放大了中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差。

美國(guó)在全球價(jià)值鏈中的特殊地位也是關(guān)鍵因素。美國(guó)企業(yè)通過(guò)離岸生產(chǎn)和外包，將大量制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至中國(guó)，但最終產(chǎn)品的品牌價(jià)值、技術(shù)專利和銷(xiāo)售利潤(rùn)仍主要由美方掌控。這種分工模式下，中國(guó)獲得的僅是加工環(huán)節(jié)的微薄利潤(rùn)，而美國(guó)在統(tǒng)計(jì)中卻將整機(jī)價(jià)值全部計(jì)入自華進(jìn)口。

更值得關(guān)注的是，美國(guó)對(duì)華高科技產(chǎn)品出口管制政策進(jìn)一步加劇了貿(mào)易失衡。美國(guó)長(zhǎng)期限制高性能計(jì)算機(jī)、航空航天技術(shù)等高科技產(chǎn)品對(duì)華出口，這既違背比較優(yōu)勢(shì)原則，也人為限制了美國(guó)對(duì)華出口潛力。若能放開(kāi)這些管制，美國(guó)對(duì)華出口可望大幅增長(zhǎng)，這將有效改善雙邊貿(mào)易不平衡狀況。

美元的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位使美國(guó)能夠持續(xù)保持貿(mào)易逆差。通過(guò)輸出美元獲取實(shí)際資源，美國(guó)實(shí)際上享受著"過(guò)度特權(quán)"。這種獨(dú)特的國(guó)際貨幣體系安排，使得美國(guó)能夠長(zhǎng)期維持貿(mào)易赤字而不致引發(fā)國(guó)際收支危機(jī)。

中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題不應(yīng)簡(jiǎn)單歸咎于中國(guó)，而應(yīng)從全球價(jià)值鏈分工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法、美國(guó)出口管制政策等多維度進(jìn)行理性分析。解決這一問(wèn)題需要雙方相向而行，特別是美方應(yīng)調(diào)整不合時(shí)宜的出口管制政策，共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制的穩(wěn)定發(fā)展。